“之前有人給我母親打電話說我碰到了車禍,讓她緊急給一個賬戶打錢付出我的手術價格。我母親一會兒慌了神,好在她在輸密碼前給我打了個電話,這才讓犯法分子的詭計沒有未遂。這是發生在我身上的真實案例。”近日,在重慶市江津區吳灘鎮郎家村的“法治故事薈”上,郎家村駐村任務隊員劉云正在用本身的親身經歷為村平易近講解若何防范電信詐騙,臺下的村平易近們坐在長椅上聽得津津樂道。這是近年來重慶市深化鄉村普法,優化鄉村法令服務的一個鏡頭。
重慶市位于長江下游,集年夜城市、年夜農村、年夜山區、年夜庫區于一體,全市道積8.24萬平方公里,轄800多個鄉鎮8000多個行政村。近年來,重慶市落實農村普法任務,推動普法從情勢上更靈活、內容上更接地氣、服務對象上更精準。這些辦法落得實不實,能發揮怎樣的感化?記者深刻重慶市的鄉村進行探訪。
竹板打起來
法令知識聽得懂
“詐騙分子套路深多加防備,生疏電話必定要警戒。假充熟人找到你,一說要錢警惕有問題……”在重慶市銅梁區土橋鎮六贏村“銅心小院”精準普法流動課堂上,村平易近正圍坐在一路,聆聽金錢板節目《全平易近反詐》。
金錢板是川渝云貴的平易近間傳統說唱曲藝品種之一,是國家級非物質文明遺產代表性項目,因扮演時敲打的竹板鑲有數枚銅錢而得名。這些竹板敲打起來,聲音洪亮悅耳。本年61歲的金錢板扮演者何代科告訴記者,他經常來這里扮演金錢板,并將法治宣傳內容融進此中。“村平易近聽到金錢板敲擊的聲音就會自發地圍過來,我就趁機用這種方法向老蒼生普及法令知識。村平易近們聽得高興,還會經常和我互動。”
六贏村村平易近周菊是金錢板的忠實聽眾,“我已經來看過好幾次這樣的扮演了,比起簡單的政策宣講、法令解讀,金錢板扮演加倍生動風趣。”她說,像這樣生動風趣的普法宣傳在銅梁區還有良多,“村里的‘銅心小院’每周都播放普法電視劇、電影,‘村村通’廣播還會播放法治故事。”
什么是“銅心小院”?“銅心小院”是銅梁區推進法治建設的群眾活動場所。銅梁區地處山區,地勢凹凸不服,農平易近棲身地點比較疏散,想要一次將全村村平易近聚在一路開展法治服務活動極為困難。當地根據實際情況,依照“地區相連、平易近風附近、群眾自愿、規模適度、才能婚配”的原則,以10~30戶為一個微網格,每一個微網格都設定一個“銅心小院”作為群眾開展學習、娛樂活動的地點。近年來,銅梁區將“銅心小院”作為普法活動的基礎單元,截至今朝,全區共樹立“銅心小院”281個,開展各類專項普法活動1500余場次,并應用“三下鄉”等情勢開展法治文藝下基層活動32場。
今朝,重慶市年均舉辦法治電影進村居、法治文藝匯演、法治書畫展等活動4000余場,制作了“年夜喇叭說法”“平易近法典100問”等系列普法廣播劇130余期,通過互聯網與“村村通”廣播持續向農平易近宣傳法令知識。同時,結合農平易近需求,重慶市還在近8000個農家書屋的法治圖書室新增普法圖書12萬余冊,新時代文明實踐“講法令志愿服務活動”年均開展4萬余場次,讓法令知識對村平易近而言“觸手可及”。
群眾“點單”
專業人員來解答
若何讓普法內容更能滿足群眾需求,讓農平易近樂于主動參與普法活動呢?“訂單式”普法也許是一個卓有成效的情勢。
“放工途中騎著電動車與狗相撞受傷,算不算工傷?”前不久,在重慶市南川區南平鎮紅鋒村的普法講堂上,南平法令服務所主任殷國松拋出了一個案例,一會兒就吸引了村平易近的留意力。經過殷國松的講解,大師逐漸清楚:“原來放工途中被狗撞還有能夠構成工傷啊!”“紅鋒村四周有一個工業園區,許多村平易近在此務工,往來車輛較多,是以村平易近關注的問題以路況變亂、勞務糾紛、合同糾紛等為主。我每次上課時,都會留意挑選此類案例,并結合實際進行宣講。”殷國松說。
“以前開展普法宣傳活動,年夜多是由主管單位決定宣傳內容,制作宣傳資料下發,群眾需求往往被忽視。現在我們通過打造‘訂單式’普法服包養平臺推舉務,讓群眾成為普法宣傳的配角。基層普法人員搜集農平易近最感興趣的問題后,我們再邀包養網請專業人員解答這些問題,讓普法更精準。”重慶市司法局普法與依法管理處副處長蔣臻介紹。
未成年學生群體對外界獵奇、敏感,需求社會對他們給包養網予幫助,更需求法治助力。重慶市璧山區奉行“樹洞口袋”,以法治教導與心思教導相結合的方法,根據未成年人的需求精準普法。“樹洞口袋”是設立在學校各個角落的仿真樹,樹上有一個洞,孩子們將煩惱、困難、希冀等寫成函件,放進“樹洞”里。22名“樹洞姐姐”按期搜集函件,把從中發現的問題分類梳理后,由平易近警和心思老師組成團隊,及時、科學、有用地處理孩子們的各種苦衷。
“現在我們進一個步驟拓展‘樹洞口袋’職能,有針對性地對學生進行反家暴等問題的參與與法治宣講,護航未成年人成長。”璧山區七塘鎮黨委書記萬陽說。
今朝,璧山區已經實現了全區鄉村學校“樹洞口袋”信箱全覆蓋。自2021年11月啟動“樹洞口袋”學生心思安康護飛行動以來,共收信5126封,累計解決校園、家庭、心思隱患類問題879個,化解校園牴觸糾紛156起,并通過及時回復疏導、解決問題,護航孩子們安康成長。2024年1~7月,全區未成年人犯法案件同比降落51.35%,受損害案件同比降落71.67%。
線上線下
專業服務在身邊
精準普法不僅限于普法宣傳活動中,更要融進解決問題的任務機制,讓農平易近在解決實際問題過程中看到法治成效。
“法令清楚人、村(居)法令顧問就是普法任務的‘探頭’,只要應用好這些資源,才幹更好地清楚群眾的需求。法令清楚人既有血緣、親緣、地緣優勢,又有鄉情、親情、友誼資源,清楚村內實情,可以針對農村常見問題開展法治宣傳和牴觸糾紛調解等任務,并搜集上報村平易近的法令需求。法令顧問則負責解決較為專業、困難的問題,或開展專業性較強的普法宣傳。”南川區木涼鎮黨委書記李中海說。
木涼鎮漢場壩村黨委書記李先進是村里的“法令清楚人”,他2022年10月成為全國第一批“法令清楚人”后,屢次參減輕慶市組織的“法令清楚人”培訓。“在培訓過程中,我學到了許多法令知識,還能把其他村的優秀經驗包養網用在我們村里。”李先進說,村里之前發生過一路地盤糾紛,山上一戶人家要修房,把山下另一戶人家的途徑擠占了,兩家人為此爭吵不休。通過他和法令顧問的調解,由山上人家再修一條路給山下人家通行,“現在他們兩家人逢年過節時,還會邀請對方抵家里坐一坐。看到底本勢同水火的兩家人息爭,我心里也很高興。”
假如“法令清楚人”碰到本身解決不了的專業問題,該如之奈何?就輪到法令顧問“出手”為村平易近答疑解惑。
比來,漢場壩村發生了一路地盤承包流轉糾紛。底本在村里流轉地盤經營苗木種植項目標某翠公司因資金鏈斷裂,無法付出5萬元流轉價格,這個糾紛觸及村里100余戶村平易近的好處。為此,漢場壩村法令顧問韋延偉分別做雙方的任務。他先向村平易近代表解釋,某翠公司已破產,沒才能付出所有的價格,砸鍋賣鐵也只能付出一部門,盼望村平易近能接收實物補償,放棄賠付利錢的請求。隨后,他又往找某翠公司負責人曉之以理,為村平易近爭取好處。經過屢次調解,雙方達成分歧,某翠公司付出3萬元,今朝已種植的苗木歸村平易近一切。
“我從2021年開始駐村,每周四上午在村里坐班。2021年的時候村里有近100件糾紛需求我處理,現在大要只要30件。隨著村平易近知法遵法意識的增強,村里的糾紛也越來越少。”韋延偉說。
為了更好地強化遠程法令服務才能,重慶市還樹立推廣“重慶村居法務”應用,并同步上線微信小法式,還將其嵌進“渝快辦”App中。截至今朝,累計注冊用戶268萬人,共供給免費法令咨詢等44萬余次,有用解決了鄉村法令服務資源缺乏問題。在“重慶村居法務”小法式里,村平易近能隨時在線咨詢法令顧問。
“天天都有許多村平易近通過‘重慶村居法務’應用來找我咨詢法令問題,最多的時候我一天要接十幾次電話。我都會把這些問題登記在案,包含時間、來咨詢的村平易近姓名、案情息爭決結果等。每年我都要用失落幾個厚厚的簿本,看到本身的結果,我內心也很驕傲。”韋延偉開心腸說。
重慶市今朝已實現全市村(居)法令顧問全覆蓋,法令顧問每年均勻為每個村(居)供給法令服務不少于50個小時。同時,累計培養村(居)“法令清楚人”5.2萬余名,實現每個村(居)4人以上。
“在村里有法令顧問之前,我們想咨詢點法令問題還得往鎮上。現在直接問村里的法令顧問,線上可隨時聯系,線下也經常見面。村里人問得最多的是地盤流轉、婚姻家事、繼承等問題。”漢場壩村村平易近陳興國說。
為了推動公共法令服務的進一個步驟精準、細化,重慶市還組建普法講師團隊伍,聘請法官、檢察官、行政執法人員、律師等人員擔任普法講師團成員。近年來,普法講師團進村莊、進院壩開展以案說法等普法活動2.8萬余場次包養網。
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